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自主经营权代理管理章程(江山市场监督管理总局令第6号)
来源: 最佳管理员   通告时间: 2020-05-05   浏览: 969 先后

(2019年4月4日国家市场监督管理总局令第6号公布)

根本章 总则

  根本枝 为了规范专利代理行为,保护委托人、自主经营权代理机构以及专利代理师的官方权益,护卫专利代理行业之正规秩序,促进专利代理行业健康向上,根据《中华人民共和国专利法》《自主经营权代理条例》以及其他有关法规、财政法律的规定,制订本办法。

  老二枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位依法对人权代理机构和使用权代理师进行管理和监理。

  先后三枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该按照公平公正公开、依法有序、晶莹剔透高效的尺度对人权代理执业活动开展反省和监理。

  先后四枝 自主经营权代理机构和使用权代理师可以依法成立和出席全国性或者地方性专利代理行业组织。自主经营权代理行业组织是社会组织,是所有权代理师的自律性组织。

  自主经营权代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范,行业自律规范不得与法律、财政法律、机关规章相抵触。自主经营权代理机构、自主经营权代理师应当遵循行业自律规范。

  先后五枝 自主经营权代理机构和使用权代理师执业应当遵循法律、财政法律和成本办法,恪守职业道德、执业纪律,诚实守信,专业执业,提升专利代理质量,护卫委托人的官方权益和使用权代理行业健康秩序。

  先后六枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位可以根据现实情形,穿越制定政策、成立公有制等办法,支持引导专利代理机构为小微集团以及无收入或者低收入的创造者、规划人提供股权代理援助服务。

  勉励专利代理行业组织和使用权代理机构利用自己资源进行专利代理援助工作。

  先后七枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该加强电子政务建设和使用权代理公共信息披露,规范化专利代理管理系统,富有专利代理机构、自主经营权代理师和公众办理业务、查询信息。

  先后八枝 另外单位、个体未经批准,不可代理专利申请和宣告专利权无效等工作。

老二章 自主经营权代理机构

  先后九枝 自主经营权代理机构的团队形式应当为合伙企业、有限责任公司等。合伙人、董事应当为中华人民。

  先后十枝 合伙企业形式的人事权代理机构申请办理执业许可证的,有道是具备下列条件:

  (一) 有符合法律、财政法律和成本办法第十四枝规定的人事权代理机构名称;

  (二) 有书面合伙协议;

  (三) 有独立的经理场所;

  (四) 有两名以上合伙人;

  (五) 合伙人具有专利代理师资格证,并有两年以上专利代理师执业经历。

  先后十一枝 有限责任公司形式的人事权代理机构申请办理执业许可证的,有道是具备下列条件:

  (一) 有符合法律、财政法律和成本办法第十四枝规定的人事权代理机构名称;

  (二) 有书面公司章程;

  (三) 有独立的经理场所;

  (四) 有五名以上股东;

  (五) 五分之四以上股东以及店堂法定代表人具有专利代理师资格证,并有两年以上专利代理师执业经历。

  先后十二枝 辩护律师事务所申请办理执业许可证的,有道是具备下列条件:

  (一) 有独立的经理场所;

  (二) 有两名以上合伙人或者专职律师具有专利代理师资格证。

  先后十三枝有下列情形之一的,不可作为专利代理机构的合伙人、董事:

  (一) 不具有完全民事行为能力;

  (二) 因故意违法受过刑事处罚;

  (三) 决不能专职在人权代理机构工作;

  (四) 到处专利代理机构解散或者被取消、取消执业许可证,未妥善处理各种尚未办结的人事权代理业务。

  自主经营权代理机构以欺骗、贿赂等不尊重手段取得执业许可证,把依法撤销、取消的,人家合伙人、董事、官方代表人自处罚决定作出的日起三年内不得在人权代理机构新任合伙人或者股东、官方代表人。

  先后十四枝 自主经营权代理机构只能采取一个名称。除律师事务所外,自主经营权代理机构的称呼中应有含有“自主经营权代理”或者“自主经营权代理”等字样。自主经营权代理机构分支机构的称呼由专利代理机构全名称、分支机构所在城市名称或者所在地区名称和 “分公司”或者“成份所”等组成。

  自主经营权代理机构的称呼不得在举国上下范围内与正在利用或者已经采取过的人事权代理机构的称呼相同或者近似。

  辩护律师事务所申请办理执业许可证的,可以行使该律师事务所的称呼。

  先后十五枝 报名专利代理机构执业许可证的,有道是通过专利代理管理系统向国家专利局提交申请书和下列申请材料:

  (一) 合伙企业形式的人事权代理机构应当提交营业执照、合伙协议和合伙人身份证件扫描件;

  (二) 有限责任公司形式的人事权代理机构应当提交营业执照、商店章程和股东身份证件扫描件;

  (三) 辩护律师事务所应当提交律师事务所执业许可证和具有专利代理师资格证的合伙人、工作律师身份证件扫描件。

  申请人应当对人家申请材料实质内容的真实负责。必要时,江山专利局可以要求申请人提供原件进行核实。法律、财政法律和国务院决定另有规定的除外。

  先后十六条 报名材料不符合本办法第十五枝规定的,江山专利局应当自收到申请材料的日起五日内一次告诉申请人需要补正的全体内容,逾期未告知的,自收到申请材料的日起视为受理;报名材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,有道是受理该申请。受理或者不予受理申请的,有道是书面通知申请人并说明理由。

  江山专利局应当自受理的日起十日内予以查处,对符合规定标准的,予以批准,向申请人颁发专利代理机构执业许可证;对不符合规定标准的,反对批准,封面通知申请人并说明理由。

  先后十七枝 自主经营权代理机构名称、经营场所、合伙协议或者公司章程、合伙人或者执行工作合伙人、董事或者法定代表人发生变化的,有道是自办理企业变更登记的日起三十日内向国家专利局申请办理变更手续;辩护律师事务所具有专利代理师资格证的合伙人或者专职律师等事项发生变化的,有道是自司法行政部门批准的日起三十日内向国家专利局申请办理变更手续。

  江山专利局应当自申请受理的日起十日内作出应有决定,对符合本办法规定的事情予以变更。

  先后十八枝 自主经营权代理机构在国家专利局登记的消息应当与人家在市面监督管理部门或者司法行政单位的注册信息一致。

  先后十九枝 自主经营权代理机构解散或者不再办理专利代理业务的,有道是在妥善处理各种尚未办结的事体后,向国家专利局办理注销专利代理机构执业许可证手续。

  自主经营权代理机构注销营业执照,或者营业执照、执业许可证被取消、取消的,有道是在营业执照注销三十日前或者吸收撤销、取消通知书的日起三十日内通知委托人解除委托合同,妥善处理尚未办结的事体,并向国家专利局办理注销专利代理机构执业许可证的步骤。未妥善处理全部专利代理业务的,自主经营权代理机构的合伙人、董事不得办理专利代理师执业备案变更。

  老二十枝 自主经营权代理机构设置分支机构办理专利代理业务的,有道是具备下列条件:

  (一) 代理专利代理业务时间满两年;

  (二) 有十名以上专利代理师执业,拟设分支机构应当有一名以上专利代理师执业,并且分支机构领导应当具有专利代理师资格证;

  (三) 自主经营权代理师不得同时在两个以上的分支机构担任主任;

  (四) 举办分支机构前三年内未受过专利代理行政处罚;

  (五) 举办分支机构时未把列入经营异常名录或者严重违纪失信名单。

  老二十一枝 自主经营权代理机构的分支机构不得以团结之名义办理专利代理业务。自主经营权代理机构应当对人家分支机构的执业活动承担法律责任。

  老二十二枝 自主经营权代理机构设置、转移或者吊销分支机构的,有道是自完成分支机构相关企业或者司法登记手续的日起三十日内,穿越专利代理管理系统向分支机构所在地的特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位开展立案。

  备案应当填写备案表并上传来下列材料:

  (一) 举办分支机构的,上传来分支机构营业执照或者律师事务所分所执业许可证扫描件;

  (二) 转移分支机构注册事项的,上传来变更以后的分支机构营业执照或者律师事务所分所执业许可证扫描件;

  (三) 取消分支机构的,上传来妥善处理完各种事项的发明。

  老二十三枝 自主经营权代理机构应当成立全面质量管理、利益冲突审查、投诉处理、寒暑考核等执业管理制度以及人员管理、税务管理、档案管理等运营制度,对人权代理师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的动静进行监控。

  自主经营权代理机构的常务董事应当遵循国家有关规定,恪守专利代理职业道德、执业纪律,护卫专利代理行业健康秩序。

  老二十四枝 自主经营权代理机构通过互联网平台宣传、举行专利代理业务的,有道是遵循《中华人民共和国电子商务法》等相关规定。

  明朝款所述专利代理机构应当在首页显著位置持续公示并及时更新专利代理机构执业许可证等信息。

先后三章 自主经营权代理师

  老二十五枝 自主经营权代理机构应当依法按照自愿和协商一致的尺度与其聘用的人事权代理师订立劳动合同。自主经营权代理师应当受专利代理机构指派承办专利代理业务,不可自行接受委托。

  老二十六条 自主经营权代理师执业应当符合下列条件:

  (一) 具有完全民事行为能力;

  (二) 取得决赛权代理师资格证;

  (三) 在人权代理机构实习满一年,但具有律师执业经历或者三年以上专利审查经历的人口除外;

  (四) 在人权代理机构担任合伙人、董事,或者与使用权代理机构签订劳动合同;

  (五) 能专职从事专利代理业务。

  符合前款所列全部标准的日为执业之日。

  老二十七枝 自主经营权代理实习人员开展专利代理业务实习,有道是接受专利代理机构的提醒。

  老二十八枝 自主经营权代理师首次执业的,有道是自执业之日起三十日内通过专利代理管理系统向专利代理机构所在地的特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位开展执业备案。

  备案应当填写备案表并上传来下列材料:

  (一) 自身身份证件扫描件;

  (二) 与使用权代理机构签订的难为合同;

  (三) 实习评价材料。

  自主经营权代理师应当对人家立案材料实质内容的真实负责。必要时,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位可以要求提供原件进行核实。

  老二十九枝 自主经营权代理师从专利代理机构离职的,有道是妥善办理业务移交手续,并自离职之日起三十日内通过专利代理管理系统向专利代理机构所在地的特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位送交辞呈证明等,拓展执业备案变更。

  自主经营权代理师转换执业专利代理机构的,有道是自转换执业之日起三十日内展开执业备案变更,上传来与使用权代理机构签订的难为合同或者担任股东、合伙人的关系。

  未在规定时间内变更执业备案的,视为逾期未主动履行备案变更手续,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位审定后方可直接予以变更。

先后四章 自主经营权代理行业组织

  先后三十枝 自主经营权代理行业组织应当严格行业自律,集团引导专利代理机构和使用权代理师依法规范执业,不断增强行业服务水准。

  先后三十一枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位论证国家有关规定对人权代理行业组织开展监控和保管。

  先后三十二枝 自主经营权代理行业组织应当依法履行下列职责:

  (一) 护卫专利代理机构和使用权代理师的官方权益;

  (二) 制订行业自律规范,增强行业自律,对社员实施考核、奖励和惩戒,适时向社会公布其接收的议员信息和对社员的惩戒情况;

  (三) 集团专利代理机构、自主经营权代理师开展专利代理援助服务;

  (四) 集团专利代理师实习培训和执业培训,以及职业道德、执业纪律教育;

  (五) 按照国家有关规定推荐专利代理师担任诉讼代理人;

  (六) 提醒专利代理机构完善管理制度,提升专利代理服务质量;

  (七) 提醒专利代理机构进行实习工作;

  (八) 进行专利代理行业国际交流;

  (九) 任何依法应当实施的任务。

  先后三十三枝 自主经营权代理行业组织应当成立全面非执业会员制度,勉励取得决赛权代理师资格证的非执业人员参加专利代理行业组织、参与专利代理行业组织工作,增强非执业会员的塑造和交流。

先后五章 自主经营权代理监管

  先后三十四枝 江山专利局组织指导全国之人事权代理机构年度报告、经营异常名录和严重违纪失信名单的通知工作。

  先后三十五枝 自主经营权代理机构应当按照国家有关规定提交年度报告。寒暑报告应当包括以下内容:

  (一) 自主经营权代理机构通信地址、邮编、沟通电话、电子邮箱等信息;

  (二) 实践工作合伙人或者法定代表人、合伙人或者股东、自主经营权代理师的姓名,转业人数信息;

  (三) 合伙人、董事的高额、出资时间、出资方式等信息;

  (四) 举办分支机构的消息;

  (五) 自主经营权代理机构通过互联网等信息网络提供股权代理服务的消息网络平台名称、网址等信息;

  (六) 自主经营权代理机构办理专利申请、通告专利权无效、出让、批准、纠纷的邮政处理和诉讼、质押融资等工作信息;

  (七) 自主经营权代理机构股本总额、负债总额、营业总收入、主营业务收入、盈利总数、利润、纳税总额等信息;

  (八) 自主经营权代理机构设置境外分支机构、人家从业人员拥有境外专利代理从业资质的消息;

  (九) 任何应当予以报告的消息。

  辩护律师事务所可仅付给其从事专利工作相关的情节。

  先后三十六枝 江山专利局以及省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位的上班人员应当对人权代理机构年度报告中反对公示的情节保密。

  先后三十七枝 自主经营权代理机构有下列情形之一的,按照国家有关规定列入经营异常名录:

  (一) 未在规定的时限提交年度报告;

  (二) 取得决赛权代理机构执业许可证或者提交年度报告时提供虚假信息;

  (三) 擅自变更名称、办公室场所、实践工作合伙人或者法定代表人、合伙人或者股东;

  (四) 分支机构设置、转移、取消未按照规定办理备案手续;

  (五) 不再符合执业许可条件,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位责令其整改,为期届满仍不符合规范;

  (六) 自主经营权代理机构公示信息与人家在市面监督管理部门或者司法行政单位的注册信息不一致;

  (七) 穿越登记的经理场所无法联系。

  先后三十八枝 自主经营权代理机构有下列情形之一的,按照国家有关规定列入严重违纪失信名单:

  (一) 把列入经营异常名录满三年仍未实行相关义务;

  (二) 受到责令停止承接新的专利代理业务、取消专利代理机构执业许可证的人事权代理行政处罚。

  先后三十九枝 江山专利局指导省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位对人权代理机构和使用权代理师的执业活动情况进行反省、监督。

  自主经营权代理机构跨省设立分支机构的,人家分支机构应当由分支机构所在地的特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位开展反省、监督。该专利代理机构所在地的特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该予以援助。

  先后四十枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该采取书面检查、确实检查、网络监测等方法对人权代理机构和使用权代理师进行检查、监督。

  在检查过程中应有随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员。察觉犯罪违纪情况之,有道是及时依法拍卖,并向社会公布检查、拍卖结果。对已把列入经营异常名录或者严重违纪失信名单的人事权代理机构,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该开展实地检查。

  先后四十一枝 自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该主要对下列事项进行反省、监督:

  (一) 自主经营权代理机构是否符合执业许可条件;

  (二) 自主经营权代理机构合伙人、董事以及法定代表人是否符合规定;

  (三) 自主经营权代理机构年度报告的消息是否真正、总体、使得,与人家在市面监督管理部门或者司法行政部门公示的消息是否一致;

  (四) 自主经营权代理机构是否存在本办法第三十七枝规定的状况;

  (五) 自主经营权代理机构是否建立全面执业管理制度和运营制度等景象;

  (六) 自主经营权代理师是否符合执业条件并实施备案手续;

  (七) 未取得决赛权代理执业许可的单位或者个人是否存在擅自开展专利代理业务的违纪行为。

  先后四十二枝 自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位依法进行反省监督时,有道是将检查监督的动静和处理结果予以记录,由检查监督人员签字后归档。

  当事人应当配合省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位的检查监督,收到询问,的确提供有关情况和资料。

  先后四十三枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位对生活违法违纪行为的机关或者人员,可以拓展警示谈话、提到意见,督促及时整改。

  先后四十四枝 江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该督促专利代理机构贯彻执行专利代理相关服务标准,引导专利代理机构提升服务质量。

  先后四十五枝 江山专利局应当及时向社会公布专利代理机构执业许可证取得、转移、取消、取消、取消等相关信息,以及专利代理师的执业备案、取消、取消等相关信息。

  江山专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该及时向社会公示专利代理机构年度报告信息,列入或者移出经营异常名录、严重违纪失信名单信息,财政处罚信息,以及对人权代理执业活动的检查情况。财政处罚、检查监督结果纳入国家集团贷款信息通报系统向社会公布。

  辩护律师事务所、辩护律师受到专利代理行政处罚的,有道是由国家专利局和市、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位将信息通报相关司法行政部门。

先后六章 自主经营权代理违法行为的拍卖

  先后四十六枝 另外单位或者个人觉得专利代理机构、自主经营权代理师的执业活动违反专利代理管理有关法规、财政法律、机关规章规定,或者认为存在擅自开展专利代理业务情形的,可以向省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位投诉和举报。

  自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位收取投诉和举报后,有道是根据市场监督管理投诉举报处理办法、财政处罚程序等有关规定进行考察处理。资金办法另有规定的除外。

  先后四十七枝 对具有举足轻重影响之人事权代理违法违纪行为,江山专利局可以协调或者指定有关省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位开展拍卖。对于专利代理违法行为的拍卖涉及两个以上省、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位的,可以报请国家专利局组织协调处理。

  对特区、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位专利代理违法行为处理工作,江山专利局依法进行监控。

  先后四十八枝 自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位可以根据当地实际,渴求从一级人民政府管理使用权工作之单位帮助处理专利代理违法违纪行为;也得以依法委托有具体处理能力的管制公共事务的伟业组织处理专利代理违法违纪行为。

  委托方应当对受托方的一言一行进行监控和指导,并负责法律责任。

  先后四十九枝 自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位应该及时、健全、成立、公平地考察收集与案件有关的证据。可以通过下列方式对案件事实进行考察核实:

  (一) 渴求当事人提交书面意见陈述;

  (二) 刺探当事人;

  (三) 到当事人所在地进行场地考察,可以浏览有关工作案卷和档案资料;

  (四) 任何必要、客观的办法。

  先后五十枝 案件调查终结后,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位认为应该对人权代理机构作出责令停止承接新的专利代理业务、取消执业许可证,或者对人权代理师作出责令停止承办新的专利代理业务、取消专利代理师资格证行政处罚的,有道是及时报送调查结果和惩罚建议,报名国家专利局处理。

  先后五十一枝 自主经营权代理机构有下列情形之一的,属于《自主经营权代理条例》老二十五枝规定的“疏于管理,造成深重后果”的违纪行为:

  (一) 因故意或者重大失误给委托人、第三人利益造成损失,或者损害社会公共利益;

  (二) 转业非正常专利申请行为,严重干扰专利工作秩序;

  (三) 诋毁其他专利代理师、自主经营权代理机构,以不尊重手段招揽业务,生活弄虚作假行为,严重干扰行业秩序,受到有关行政机关处罚;

  (四) 严重干扰专利审查工作或者专利行政执法工作正常进行;

  (五) 自主经营权代理师从专利代理机构离职未妥善办理业务移交手续,造成深重后果;

  (六) 自主经营权代理机构执业许可证信息与市场监督管理部门、价格法行政单位的注册信息或者实际情形不一致,未按照要求整改,送社会群众造成重大误解;

  (七) 分支机构设置、转移、取消不符合规定的尺度或者没有按照规定备案,严重损害当事人利益;

  (八) 默许、分配专利代理师在未经其自身撰写或者查处的人事权申请等法规文件上签字,严重损害当事人利益;

  (九) 修改、倒卖、租赁、出借专利代理机构执业许可证,严重干扰行业秩序。

  先后五十二枝 有下列情形之一的,属于《自主经营权代理条例》老二十七枝规定的“擅自开展专利代理业务”的违纪行为:

  (一) 穿越租用、借用等方式利用他人资质开展专利代理业务;

  (二) 未取得决赛权代理机构执业许可证或者不符合专利代理师执业条件,擅自代理专利申请、通告专利权无效等相关工作,或者以人权代理机构、自主经营权代理师的名义招揽业务;

  (三) 自主经营权代理机构执业许可证或者专利代理师资格证被取消或者吊销后,擅自代理专利申请、通告专利权无效等相关工作,或者以人权代理机构、自主经营权代理师的名义招揽业务。

  先后五十三枝 自主经营权代理师对其签署办理的人事权代理业务负责。对于非经本人办理的人事权工作,自主经营权代理师有权拒绝在相关法规文件上签字。

  自主经营权代理师因专利代理质量等原因给委托人、第三人利益造成损失或者损害社会公共利益之,自治州、区、自治区人民政府管理使用权工作之单位可以对签名的人事权代理师予以警告。

  先后五十四枝 江山专利局按照有关规定,对人权代理领域严重失信主体进行联合惩戒。

  先后五十五枝 法律、财政法律对人权代理机构经营活动违法行为的拍卖另有规定的,下她规定。

先后七章 附 则

  先后五十六枝 资金办法由国家市场监督管理总局负责解释。

  先后五十七枝 资金办法中二十日之内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。

  先后五十八枝 资金办法自2019年5月1日起施行。2015年4月30日国家专利局令第70号发布之《自主经营权代理管理章程》、2002年12月12日国家专利局令第25号发布之《自主经营权代理惩戒规则(试行)》同时废止。

 
 

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